Oaxaca de Juárez, Oax.—El Programa Estatal de Paz con Justicia y Bienestar para el Pueblo de Oaxaca recibió una evaluación positiva por parte del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) Pacífico Sur, que realizó una Evaluación Específica de Desempeño correspondiente al periodo 2023–2025, bajo los lineamientos metodológicos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
El estudio tuvo como objetivo analizar el impacto del Programa en personas y comunidades beneficiadas, particularmente en la reducción de la conflictividad social y el desescalamiento de la violencia, así como revisar su funcionamiento e identificar áreas de mejora en su diseño e implementación. La evaluación se desarrolló mediante trabajo de gabinete, con información proporcionada por las instancias responsables y áreas de evaluación de las dependencias involucradas.
Entre los principales hallazgos, el CIESAS Pacífico Sur otorga un respaldo académico y técnico de alto nivel al Programa, al reconocerlo como una innovación institucional que transita de esquemas reactivos hacia un enfoque preventivo, participativo y territorial. El informe valida su diseño desde una perspectiva especializada en conflictividad social, cultura de paz y gobernanza territorial, fortaleciendo su legitimidad institucional.
La evaluación también subraya la coherencia del Programa con el Plan Estatal de Desarrollo 2022–2028, destacándolo como una herramienta clave para impulsar la gobernabilidad democrática, los derechos humanos y la cultura de paz en la entidad. Entre sus fortalezas se señalan el enfoque territorial, la presencia directa del Estado, el diálogo, la conciliación y la mediación no coercitiva, así como sus componentes pedagógicos y culturales orientados al fortalecimiento de capacidades locales.
Asimismo, el informe reconoce el compromiso del personal operativo y reporta impactos visibles en la gobernanza territorial, como la resolución de conflictos agrarios, la contención de bloqueos sociales y el fortalecimiento de la presencia institucional en zonas históricamente rezagadas. En este contexto, concluye que el Programa tiene alto valor estratégico y potencial para consolidarse como política de Estado, siempre que se refuercen su institucionalización, medición y coordinación interinstitucional.
Resultados por ejes
En el eje Hablamos, no Bloqueamos, se destaca la apropiación del enfoque territorial por parte de los operadores, especialmente mediante la figura de los Delegados de Paz, así como la estrategia de comunicación con enfoque de cultura de paz y la formación de Agentes de Paz.
Pa’ las Oaxaqueñas ha permitido visibilizar problemáticas de violencia, desigualdad y discriminación, generando espacios de expresión colectiva para mujeres en comunidades donde antes no existían.
Viviendo la Paz resalta por su enfoque educativo y lúdico dirigido a niñas, niños y jóvenes, con acciones como los Semilleros de Paz y la Lotería para la Paz, valoradas en centros educativos, particularmente del CECyTEO.
En Paz Territorial, sobresale la Mesa de Inteligencia Agraria, que facilita la identificación y priorización de conflictos, así como avances en convenios comunitarios y la coordinación institucional en materia agraria.
Recomendaciones
Como ruta de fortalecimiento, el CIESAS recomienda avanzar en la formalización normativa del Programa, asegurar una asignación presupuestal diferenciada, profesionalizar al personal operativo y reforzar el enfoque territorial y pedagógico de la cultura de paz, además de mejorar las condiciones laborales y de cuidado institucional del personal en campo.
La evaluación concluye que el Programa Estatal de Paz con Justicia y Bienestar para el Pueblo de Oaxaca representa una apuesta innovadora en las políticas públicas de paz en México y abre una ruta sólida hacia una gobernanza más justa y pacífica en la entidad.
